Al centro del progetto di costituzione vi è la ricerca di percorsi d'attualizzazione della missione cooperativa ad un contesto sociale, culturale profondamente mutato.
L'impresa cooperativa può, oggi, attribuirsi visibilità e senso, nella misura in cui si fa attore e protagonista di politiche di "welfare community", di promozione del benessere di comunità locali e se si misura concretamente con le emergenze della società italiana: il lavoro, le politiche sociali e di welfare, l'intervento nelle aree d'emarginazione ed esclusione.
Le ragioni dell' impresa cooperativa, ed in particolare della cooperazione sociale, debbono concretamente essere esplicitate e riscontrabili in politiche imprenditoriali che abbiamo al centro l'interesse sociale diffuso e siano mirate a creare "profitto sociale”.
I fondatori di Pegaso hanno ritenuto che, per realizzare la missione cooperativa fosse di grande rilievo affrontare e risolvere il tema dello sviluppo di processi d'innovazione e qualificazione.
L'apporto della cooperazione sociale ai processi democratici ed al rafforzamento degli equilibri sociali sarà tento più significativo quanto più il sistema sarà in grado di divenire un grande laboratorio d'innovazione e di diffusione dei saperi.
Nel momento della definizione delle strutture che avrebbero dovuto operare nel settore della formazione, i soci del consorzio hanno visto in Pegaso lo strumento di sistema per lo sviluppo, la promozione e la diffusione dei saperi propri e specifici del settore sociale .